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我市出台《关于进一步加快产业园区创新发展的若干意见》

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近日,中共六盘水市委办公室、六盘水市人民政府办公室印发《关于进一步加快产业园区创新发展的若干意见》(以下称《意见》)。

该《意见》共分为7个部分35条。在夯实园区发展基础方面,提出采取开发区(园区)托管、园镇合一、整合提升等方式,调整、完善、明确园区开发界限;提出制定全市园区产业发展规划,并实施审核把关、跟踪评估和监督管理的机制。深化园区体制改革方面,提出托管、“园镇合一”模式,理顺园镇关系,避免园区和乡镇“两张皮”;进一步明确园区管委会、乡镇和园区经营公司的职能权限,园区管委会的工作重点是经济开发和管理、乡镇负责社会管理、经营公司要强化投融资和开发建设功能;鼓励和支持园区设立“一站两会”(即园区院士服务站、专家咨询委员会和企业家联合会),强化服务创新。创新园区投融资机制方面,支持园区跨区域共建,发展“飞地经济”;将“三变”改革与园区建设相结合,鼓励农民把征地补偿金作为园区投资发展股金,促进投资主体多元化。优化园区人事管理方面,探索将各地园区机构编制事项委托属地机构编制部门管理;园区投资开发公司领导班子成员探索实行年薪制;提出园区人才队伍建设和干部选配的创新措施。在做好园区支持服务方面,提出土地集约利用综合评价机制;积极探索成立六盘水市出口退税管理分局,专职办理全市出口企业退税业务;整合资源,探索成立园区人力资源服务公司;实行“一园一策”、“一企一策”开展电力服务;建立全市园区专属的综合现代物流中心。

该《意见》的印发实施,有利于破解产业园区在建设发展中遇到的体制机制的瓶颈问题,有利于进一步优化产业园区投资环境,有利于充分发挥产业园区在聚集要素、改革创新、转型升级、扩大就业的主平台作用。下一步,各县市区将结合本意见制定具体的配套政策和监管措施,市委市政府督查室将定期对县市区的执行情况开展全面督查,对落实不力或拒不落实单位的进行问责。

    
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